監察院的創設，源自於孫中山五權憲法的理論。模倣中國古代中國御史諫官制度（御史台、都察院），用來限制國會代表的民主立法力量，剝奪國會的糾察與調查權，以增強行政權，避免立法院權力過於獨大無法制衡，所以有別於三權分立，把國會的糾察與調查權獨立出來